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【中国面粉产业网】2018年小麦最低收购价政策有

时间:2020-05-25 16:16来源:未知 作者:admin 点击:

小麦最低价收购是为保护农民利益、保证粮食市场供应而实施的粮食价格控制政策。自2006年以来,中国已经连续12年实施小麦最低收购价政策。收购价格每年都在上涨或保持前一年的水平,并将在2018年首次下调。当符合启动条件时,当地政府将适时启动收购计划,以稳定市场粮食价格,保护农民利益。为了进一步规范收购行为,加强对粮食市场的监督检查,促进粮食有序流通。国家在很大程度上修改了2018年小麦最低收购价政策。目的是进一步完善最低收购价政策的相关机制。提高粮食收购质量水平,调整计划启动条件和程序,支持地方和企业扩大市场化购销,明确各方责任,加快由政策性收购和储备向政府主导的市场化收购转变。修订后的新规则体现在八个方面:延迟启动。2017年之前的最低价格收购政策将于5月21日开始实施,并将推迟至今年6月1日,比往年晚10天。起始条件变更2017年前小麦最低收购价起始条件为:“粮食市场收购价低于国家公布的最低收购价”,2018年调整为“粮食市场收购价低于最低收购价3天”。《2018年小麦最低收购价计划》明确规定:“当市场收购价回到最低收购价水平时,最低收购价的粮食应当及时停止收购。”计划启动时间的灵活性增强,有利于市场充分发挥游戏功能,形成主流价格,更好地发挥市场机制的作用。将粮食质量等级提高到最低收购价。2017年前,小麦最低收购价的小麦质量标准将在5级以上。今年规定,国家标准从5级以上提高到3级以上,4级以下的粮食由地方组织以市场为导向收购。通过释放积极的政策信号,引导地方政府和农民重视食品质量,推进食品促销等促销活动,加快种植结构调整。2018年《关于完善超标准粮食收购和储存机制的新规定》明确指出,不符合食品安全要求的小麦,各地要按照食品安全监管责任制和地方政府食品安全责任制的要求进行收购和处置,不得流入口粮市场。验收中发现食品安全指标超标的,移交当地政府进行处置,收购和处置费用在省粮食风险基金中列支,风险基金不足部分由省财政负担并纳入省财政预算解决。一是地方各级政府和相关部门要协调、组织和引导中央企业分支机构、地方重点粮食企业等多元化市场主体积极进入市场,开展市场化收购和销售。二是鼓励粮食企业通过定购和预购,与大型粮食生产者、家庭农场和农民合作社等新型农业管理实体建立长期稳定的市场化购销合作关系。三是支持大型骨干企业充分利用自身渠道和资本优势,在市场化收购中发挥主导作用。四是协调组织中央和地方储备粮承储企业按照市场收购价格收购和轮换粮食来源。第五,建立小麦收购贷款信用担保基金融资担保机制。第六,农业发展银行等金融机构应积极为各类实体开展市场化收购提供信贷支持。进一步明确各部门的职能和职责。第一,省人民政府负责组织r

第五,地方各级政府要对辖区内中央和地方企业采购和储存的最低收购价粮食的数量、质量和储存安全履行属地管理和监督职责,依法履行食品安全和安全生产属地管理职责。六是以租储粮作为承租方企业利用仓库收集和储存粮食,承租方企业承担相应的收集、储存和管理责任。第七,按照租赁方式,仓库地点不得改变粮食收购、储存和销售方面的“租赁”性质。2018年,关于非法粮食收购或补贴计入不良信贷记录的新规定首次变得清晰。采购仓储点的确定单位应当会同相关方对经核实存在粮食收购补贴、粮食收购补贴等违法违规行为的委托采购仓储点负责。确定收储点的单位应收回粮食货款,归还农业发展银行贷款,扣除全部费用利息补贴,将粮食收购收入或粮食收购补贴上缴中央,作为不良信用记录,纳入国家信用信息共享平台,三年内不得承担最低收购价收购任务。

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